+
+
+
+ |
+ ỦY BAN NHÂN DÂN
+ TỈNH THÁI NGUYÊN
+ -------
+ |
+
+ CỘNG HÒA XÃ HỘI
+ CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
+ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
+ ---------------
+ |
+
+
+ |
+ Số: 2502/QĐ-UBND
+ |
+
+ Thái Nguyên, ngày
+ 07 tháng 11 năm 2007
+ |
+
+
+
+
+
+
QUYẾT ĐỊNH
+
+
BAN
+HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
+CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2006 -
+2010, TỈNH THÁI NGUYÊN
+
+
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
+
+
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
+nhân dân ngày 26/11/2003;
+
+
Căn cứ Quyết định số 07/2006/QĐ-TTg , ngày
+10/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển
+kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai
+đoạn 2006 - 2010 (Chương trình 135 giai đoạn II);
+
+
Căn cứ Quyết định số 1605/QĐ-UBND, ngày
+13/8/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về việc thành lập Ban chỉ đạo
+Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào
+dân tộc và miền núi giai đoạn 2006- 2010;
+
+
Xét đề nghị của Ban Dân tộc tỉnh (sau khi xin ý
+kiến của các thành viên Ban chỉ đạo) tại Công văn số: 337/BDT-CSDT ngày
+22/10/2007,
+
+
QUYẾT ĐỊNH:
+
+
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban
+chỉ đạo Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng
+đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2006 - 2010, trên địa bàn tỉnh Thái
+Nguyên.
+
+
Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành viên Ban chỉ đạo,
+Giám đốc các cơ quan, đơn vị là thành viên ban chỉ đạo, Chủ tịch Ủy ban nhân
+dân các huyện, thị xã có Chương trình 135 giai đoạn II và các đơn vị liên quan
+chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
+
+
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
+ký./.
+
+
+
+
+
+ |
+
+ |
+
+ TM. ỦY BAN NHÂN
+ DÂN TỈNH
+ KT. CHỦ TỊCH
+ PHÓ CHỦ TỊCH
+
+
+
+
+ Đàm Thanh Nghị
+ |
+
+
+
+
+
+
QUY CHẾ
+
+
HOẠT
+ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CÁC XÃ ĐẶC BIỆT
+KHÓ KHĂN VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2006 - 2010, TỈNH THÁI
+NGUYÊN
+(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2502/QĐ-UBND ngày 07 tháng 11 năm 2007 của
+Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên)
+
+
Chương I
+
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
+
+
Điều 1.
+Ban chỉ đạo Chương trình phát triển kinh t��� - xã hội
+các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2006 -
+2010 (viết tắt là BCĐ 135) được thành lập theo Quyết định số 1605/QĐ-UBND ngày
+13/8/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên.
+
+
BCĐ 135 có Tổ chuyên viên giúp
+việc; cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo là Ban Dân tộc tỉnh Thái Nguyên. Các
+văn bản của BCĐ 135 do Trưởng ban ký thì sử dụng con dấu của Ủy ban nhân dân tỉnh.
+Trường hợp do Phó trưởng ban thường trực ký theo sự ủy quyền của Trưởng ban thì
+sử dụng con dấu của Ban Dân tộc tỉnh.
+
+
Điều 2.
+BCĐ 135 có chức năng tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh
+chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc
+biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2006 - 2010 (gọi tắt
+là Chương trình 135 giai đoạn II) trên địa bàn toàn tỉnh.
+
+
BCĐ 135 chịu trách nhiệm trước Ủy
+ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II trên địa
+bàn tỉnh.
+
+
Điều 3.
+BCĐ 135 có các nhiệm vụ như sau:
+
+
- Căn cứ các quy định hiện hành
+của Nhà nước, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các quy định cụ thể về thực hiện
+Chương trình 135 giai đoạn II phù hợp với điều kiện của tỉnh.
+
+
- Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổng
+hợp, cân đối giao kế hoạch về mục tiêu, nhiệm vụ, kinh phí thực hiện các dự án
+thuộc Chương trình 135 giai đoạn II.
+
+
- Chỉ đạo, đôn đốc các ngành,
+các cấp thực hiện kế hoạch được giao.
+
+
- Theo dõi, kiểm tra, giám sát
+việc cấp phát, thanh toán kinh phí thực hiện từng dự án đảm bảo kịp thời, sử dụng
+đúng mục đích và có hiệu quả.
+
+
- Chỉ đạo sự phối hợp giữa các
+ngành và cấp huyện nhằm đảm bảo thực hiện việc lồng ghép kịp thời, có hiệu quả
+nguồn lực từ các chương trình, dự án cùng với nguồn lực của Chương trình 135 đầu
+tư vào cùng địa bàn các xã về xây dựng kết cấu hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản
+xuất và nâng cao đời sống mọi mặt cho đồng bào.
+
+
- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc
+thực hiện nhiệm vụ của cơ quan thường trực Chương trình, của các ngành ở tỉnh
+theo nhiệm vụ phân công và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; kiểm tra thực tế
+tại các công trình, các hộ hưởng lợi.
+
+
- Báo cáo về tình hình, tiến độ,
+kết quả thực hiện Chương trình 135 với Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng
+nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và thường trực Ban chỉ đạo Chương trình 135
+TW theo định kỳ (6 tháng và cả năm) và theo yêu cầu đột xuất.
+
+
- Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ
+chức việc sơ kết, tổng kết Chương trình và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng
+theo quy định.
+
+
Chương II
+
+
PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
+
+
Điều 4.
+Trưởng Ban chỉ đạo chịu trách nhiệm chung về hoạt động
+của BCĐ, chủ trì các cuộc họp của BCĐ và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các
+thành viên.
+
+
Điều 5.
+Phân công nhiệm vụ cho các ngành thành viên BCĐ 135
+như sau:
+
+
1. Ban Dân tộc tỉnh chịu trách
+nhiệm:
+
+
a) Giúp Trưởng ban chỉ đạo điều
+hành hoạt động của BCĐ, thường xuyên liên hệ với các thành viên BCĐ để đảm bảo
+sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành thành viên; chuẩn bị nội dung và điều kiện
+cho các cuộc họp của BCĐ; chủ trì cuộc họp BCĐ khi được sự ủy quyền của Trưởng
+BCĐ.
+
+
b) Đảm bảo thực hiện nhiệm vụ của
+cơ quan thường trực Chương trình 135 giai đoạn II theo quy định, cụ thể gồm những
+nội dung chính như sau:
+
+
- Thống nhất với Sở Kế hoạch và
+Đầu tư, Sở Tài chính để hướng dẫn các huyện lập kế hoạch hàng năm, tổng hợp kết
+quả thực hiện từng năm trên địa bàn báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
+
+
- Chủ trì xây dựng kế hoạch vốn
+thực hiện các dự án, chính sách thuộc Chương trình 135 cho từng huyện gửi Sở Kế
+hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính thực hiện lồng ghép các nguồn vốn trên địa bàn.
+
+
- Thực hiện một số nội dung của
+dự án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ cơ sở và cộng đồng.
+
+
- Chủ trì phối hợp với các
+ngành liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Chương
+trình hàng năm, giữa kỳ và khi kết thúc Chương trình.
+
+
- Điều hành hoạt động của Tổ
+chuyên viên giúp việc BCĐ.
+
+
- Thực hiện chế độ báo cáo theo
+quy định tại Điều 3 của Quy chế này.
+
+
2. Sở Lao động thương binh và
+Xã hội có trách nhiệm:
+
+
- Phối hợp với Chương trình 135
+trong thực hiện mục tiêu xóa đói, giảm nghèo, đào tạo, dạy nghề cho đồng bào
+dân tộc thiểu số.
+
+
- Phối hợp với cơ quan thường
+trực Chương trình 135 trong thực hiện lập danh sách cấp thẻ Bảo hiếm Y tế tránh
+trùng, sót giữa đối tượng là hộ nghèo và các đối tượng khác trên địa bàn các xã
+hưởng Chương trình 135.
+
+
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư có
+trách nhiệm:
+
+
- Phối hợp với Sở Tài chính và
+cơ quan thường trực bố trí kế hoạch vốn cho các dự án của Chương trình, tổng hợp
+phương án phân bổ vốn của Chương trình theo thẩm quyền và kiểm tra, giám sát
+theo nhiệm vụ được phân công.
+
+
- Chủ trì phối hợp với các
+ngành và có biện pháp nhằm huy động lồng ghép các nguồn vốn để thực hiện Chương
+trình 135.
+
+
4. Sở Tài chính có trách nhiệm:
+
+
+
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
+tư, cơ quan thường trực và Kho bạc Nhà nước bố trí nguồn ngân sách Trung ương
+và các nguồn vốn khác cho các dự án, chính sách của Chương trình.
+
+
- Hướng dẫn cụ thể việc áp dụng
+thực hiện chế độ, chính sách của Chương trình 135 nhằm đảm bảo sự thống nhất
+trên địa bàn tỉnh.
+
+
- Thẩm định và phê duyệt báo
+cáo quyết toán vốn đầu tư công trình hoàn thành theo phân cấp của Ủy ban nhân
+dân tỉnh.
+
+
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển
+nông thôn có trách nhiệm:
+
+
- Phối hợp với cơ quan thường
+trực, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các huyện quản lý
+nhà nước về dự án, xây dựng kế hoạch tổng thể, kế hoạch hàng năm của dự án Hỗ
+trợ phát triển sản xuất; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện
+dự án và tổng hợp báo cáo theo quy định.
+
+
- Chỉ đạo, theo dõi các huyện về:
+chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, quy hoạch và xây dựng cơ sở
+hạ tầng cho sản xuất (thủy lợi, rừng…).
+
+
6. Sở Xây dựng có trách nhiệm:
+
+
- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các
+huyện về trình tự thủ tục quản lý đầu tư xây dựng và quản lý chất lượng công
+trình đối với các công trình xây dựng thuộc Chương trình 135.
+
+
- Phối hợp với cơ quan thường
+trực hướng dẫn, kiểm tra việc lập quy hoạch công trình xây dựng trên địa bàn
+các xã thuộc Chương trình 135.
+
+
7. Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên
+có trách nhiệm:
+
+
- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra,
+giám sát Kho bạc Nhà nước các huyện thực hiện đúng các quy định của Nhà nước và
+tổng hợp báo cáo theo quy định.
+
+
- Phối hợp với cơ quan thường
+trực, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các huyện kịp thời
+giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình cấp phát và thanh toán.
+
+
8. Sở Giáo dục và Đào tạo có
+trách nhiệm:
+
+
- Thực hiện lồng ghép vốn với
+Chương trình 135 trong việc xây dựng trường, lớp nhằm hoàn thành mục tiêu của
+Chương trình 135.
+
+
- Đảm bảo thực hiện đầy đủ chế
+độ, chính sách trong lĩnh vực Giáo dục-Đào tạo đối với các xã hưởng Chương
+trình 135 như: chính sách cử tuyển, chế độ đối với học sinh, giáo viên trên địa
+bàn các xã hưởng Chương trình 135.
+
+
9. Sở Giao thông vận tải trách
+nhiệm:
+
+
- Đảm bảo thực hiện lồng ghép
+các nguồn vốn trong xây dựng đường giao thông trên địa bàn các xã hưởng Chương
+trình 135 nhằm hoàn thành mục tiêu về đường giao thông đến năm 2010.
+
+
- Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban
+nhân dân các huyện thực hiện xây dựng các công trình giao thông đúng với quy hoạch
+và quy mô (loại, cấp công trình) cho phù hợp với tình hình ở địa phương và khả
+năng nguồn vốn, đạt chất lượng, hiệu quả cao.
+
+
Chương
+III
+
+
NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG CỦA
+BAN CHỈ ĐẠO
+
+
Điều 6.
+Ban chỉ đạo 134 làm việc theo nguyên tắc tập trung
+dân chủ; mỗi thành viên chịu trách nhiệm tập thể về thực hiện nhiệm vụ chung của
+Ban chỉ đạo, đồng thời chịu trách nhiệm cá nhân trước Ban chỉ đạo và trước pháp
+luật về nhiệm vụ cụ thể được phân công.
+
+
Điều 7.
+Ban chỉ đạo tổ chức họp định kỳ 6 tháng một lần và họp
+đột xuất khi cần thiết. Nội dung các cuộc họp do Thường trực Ban chỉ đạo chuẩn
+bị, báo cáo với Trưởng ban chỉ đạo và thông báo trước cho các thành viên. Các
+thành viên có trách nhiệm tham dự đầy đủ các cuộc họp của Ban chỉ đạo.
+
+
Điều 8.
+Thường trực Ban chỉ đạo giúp Ban chỉ đạo báo cáo tình
+hình, tiến độ, kết quả thực hiện với Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng
+nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh và thường trực Ban chỉ đạo Chương trình 135 TW
+theo định kỳ và theo yêu cầu đột xuất.
+
+
Các ngành liên quan có trách
+nhiệm cung cấp tình hình, số liệu bằng văn bản theo đề nghị của cơ quan thường
+trực BCĐ 135 để tổng hợp thành báo cáo chung.
+
+
Các thành viên BCĐ 135 và Tổ
+chuyên viên giúp việc hoạt động theo hình thức kiêm nhiệm. Kinh phí hoạt động của
+BCĐ 135 thực hiện theo các quy định hiện hành của Nhà nước.
+
+
Chương IV
+
+
KHEN THƯỞNG, KỶ LU��T
+
+
Điều 9.
+Các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực
+hiện Chương trình 135 giai đoạn II sẽ được BCĐ 135 xét đề nghị khen thưởng theo
+quy định của pháp luật về thi đua khen thưởng.
+
+
Điều 10.
+Các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định của Quy chế
+này hoặc vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý Chương trình 135 giai đoạn
+II thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc
+bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
+
+
Chương V
+
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
+
+
Điều 11.
+Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký và được thực
+hiện cho đến khi kết thúc Chương trình 135 giai đoạn II.
+
+
Điều 12.
+Trong quá trình thực hiện, nếu có nội dung chưa phù
+hợp, Thường trực Ban chỉ đạo có trách nhiệm tổng hợp báo cáo Trưởng Ban chỉ đạo
+để đưa ra cuộc họp Ban chỉ đạo thống nhất bổ sung, sửa đổi./.
+
+
+
+